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                                                          发稿时间:2020-07-04 12:06:27

                                                          多名分析人士20日在接受《环球时报》专访时指出,《草案》主要内容的公布意味着涉港国安立法程序正快速、有序推进。《草案》内容充分体现出中央最大程度信任和依靠特区政府,最大程度保障香港人权法治,最大程度兼顾香港普通法系特点,最大限度保证法律有效实施,“是冲击最小、收益最大的法律安排”。

                                                          值得注意的是,《草案》明确规定,驻港国家安全公署和国家有关机关在特定情形下对极少数危害国家安全犯罪案件行使管辖权,“是中央全面管治权的重要体现”。此外,驻港国家安全公署的工作部门与香港特别行政区维护国家安全的执法、司法机关建立协作机制。

                                                          他表示,驻港国家安全公署的工作并非“大包干”,而主要集中在研判、指导、监督领域,这则类似英国。“英国主要的国家安全保卫部门在发现具体国安事件,如本国有人和外国情报人员勾结时,一般是通知英国警方执法,而非直接自己上。”

                                                          据刘兆佳指出,设立驻港国家安全公署的另一重目的是“发挥震慑作用”。他表示,中央驻港国安机构的设立对特区内外试图危害国家安全的机构、团体和个人都将产生明显的震慑和阻嚇效应。“他们将明白,对付他们的不止是特区政府,还有能力更强大的中央政府,这也再次凸显出中央在香港维护国家安全的强大决心与意志。”

                                                          “这充分说明,在‘一国两制’的原则下,中央在订立港区国安法时参考了国际通行和先进做法,绝非简单化地把内地维护国家安全的体制与安排直接搬到香港,这也充分体现出‘一国两制’的优势。”邓飞评论称。

                                                          根据《草案》规定,香港特别行政区行政长官除担任维护国家安全委员会主席外,还应从现任或者符合资格的前任裁判官、区域法院法官、高等法院原讼法庭法官、上诉法庭法官以及终审法院法官中指定若干名法官,也可以从暂委或者特委法官中指定法官,负责处理危害国家安全犯罪案件。

                                                          据英国广播公司(BBC)29日消息,最高法院当天以5票赞同,4票反对的投票结果,援引之前的判例,裁定路易斯安那州限制女性堕胎的法律违宪,首席大法官罗伯茨和4名立场倾向自由派的大法官投出了赞成票。

                                                          全国人大常委谭耀宗对《环球时报》记者表示,这样的权责划分显示出中央对特区政府和特区的执法、司法机构展现出充分信任、依赖和尊重。他表示,由于部分人士对国安法的‘污名化’,此前有港人曾担忧“会把港人拉至内地审判”“内地直接派法官审理”甚至“把港人关在大陆”。根据《草案》内容,这些都不会发生,只有极少数特区机制无法处理的案件,中央才会行使管辖权。

                                                          “修例风波积攒下来的大量案例还在司法程序当中,有很多调查还没结束,它对香港法治和国家安全的危害仍在继续。”这名法律专家告诉《环球时报》,“需要注意的是,此次涉港国安立法最重要的背景之一,正是修例风波暴露出香港管治与法治的重大隐患”。

                                                          在法律于州内通过后,该法案的反对者曾上诉地方法院,地方法院裁定该法律违宪,不过之后第五巡回上诉法院却裁定称,路易斯安那州没有任何一家诊所会因该法律而“可能被迫关闭”,并裁定该法律有效。在此之后,法案反对者便要求最高法院裁定该法案是否违反了以往的判例。